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연구보고서 도시계획 2017
인천 철도 유휴부지를 활용한 원도심 재생모델 연구
■ 연구 목적 ○ 인천의 경우, 수인선 지하 개통 및 화물노선의 폐지에 따라 지상부에 선형의 철도 폐선부지가 다수 발생하여 지역간 활동을 연결하는 광역적 차원의 공공공간으로 활용가치를 가질 수 있었음. 그러나 효과적이고 체계적인 활용방안이 마련되지 못한 채, 방치된 공간으로 전락하여 지역쇠퇴의 원인을 제공하거나, 지역의 환경개선을 위해 도로 등으로 전환하는 등 단편적이고 소극적으로 대처하고 있는 실정임. ○ 이에 본 연구는 인천을 대상으로 수인선 개통 및 화물노선 변경으로 발생된 지상부 철도 유휴부지를 활용한 주변지역 활성화와 연계된 도시재생방안을 제시하는데 목적이 있음. ■ 연구 내용 ○ 먼저, 도시재생을 위한 공공공간 활용의 의미, 가치에 대한 이론적 검토를 배경으로 하여 철도 유휴부지를 활용한 공공공간 조성의 필요성을 제기하고, 철도 유휴부지를 활용한 국내 선행사례 조사를 통해 철도 유휴부지 활용제도의 성과와 과제를 도출. 다음으로 인천의 철도 유휴부지 실태조사를 통해 폐선부지의 활용정책의 문제를 살펴보고, 유휴공간의 방치에 따른 지역의 문제를 조사. ○ 도시철도 유휴부지 활용사업과 도시재생사업의 제도적 검토를 통해 인천 철도 유휴부지를 활용한 통합적 도시재생 모델과 이를 위한 정책적 지원방안을 제안
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연구보고서 지역경제 2017
인천광역시 소매시장 분석 및 소상공인 협동조합 활성화 방안
■ 연구의 배경 ○ 우리나라의 소매시장은 낮은 진입장벽, 대규모 점포의 지속적인 확장, 새로운 경쟁업태의 등장이라는 특징을 갖고 있고 소규모 점포들은 치열한 경쟁조건에 노출되어 있음. 인천광역시 소매시장도 이러한 시장 경쟁조건에 영향을 받아왔으며 전통적인 소규모 자영업체들의 쇠퇴가 진행되고 있음. 인천광역시 지역 소매시장의 구조적 변화를 이해하고 소상공인의 역량을 강화할 수 있는 정책개발이 요구되는 상황임. ■ 연구의 목적 및 주요 내용 ○ 인천광역시 소매시장의 변화를 대규모 점포의 진입과 입지규제의 영향을 중심으로 분석하고 소상공인이 조직한 협동조합의 실태를 조사하여 소상공인의 역량을 강화시키기 위한 정책방향을 제시하고자 함. - 대규모 점포의 진입과 대규모 및 준대규모 점포의 입지를 제한하는 전통사업보존구역의 지정이 인천광역시에 위치해 있는 소규모 점포의 진출, 퇴출, 그리고 사업체 수의 변화에 미치는 영향 측정. - 인천광역시의 소상공인이 설립한 협동조합의 협업사업 실태와 성과에 대해 조사함. 사업의 유형, 발전단계, 운영의 문제점, 사업성과, 그리고 조합원 사업체에 대한 경영개선 기여도를 평가함.
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연구보고서 2017
인천시 천연가스 저장시설 외부불경제 비용 추정 연구
○ 지역자원시설세 과세대상 확대 논의 - 지역자원시설세는 지역자원의 보호 및 개발, 그 지역의 소방사무, 특수한 재난 예방 등 안전관리사업 및 환경보호・개선사업, 그 밖의 지역 균형 개발사업에 필요한 재원을 확보하기 위하여 부과되는 지방세로서 목적세로 분류됨. (인천광역시, 2017) - 이에 인천시는 지역자원시설세 과세대상에 폐기물 매립지, 천연가스 저장 기지를 추가하여 혐오・위험 시설이 소재한 지역의 환경보호 및 안전관리 사업 등에 필요한 재원을 확보하도록 노력하고 있음. ○ 천연가스 저장시설의 외부불경제 비용 추정 - 과세 확대 대상인 천연가스 저장시설이 지역자원시설세의 목적에 부합하는지를 평가하기 위해서는, 과세 확대 대상으로 고려되는 천연가스(LNG) 저장시설의 외부불경제 영향 정도 및 범위에 대한 평가가 필요함.
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연구보고서 2017
인천시 산업단지 조성 성과에 대한 실증연구: 인천지방산업단지 및 인천서부지방산업단지 사례 분석
■ 연구의 목적 ○ 인천지역에는 국가산업단지 외에 10개의 일반산업단지가 가동 중에 있으며 향후 추가적인 일반산업단지 조성이 계획되어 있음. 이러한 산업단지 조성에 따른 경제적 성과를 객관적으로 검증하여 실효성을 평가함으로써 향후 인천시의 산업단지 조성 및 관리 정책 마련을 위한 자료의 생산이 필요함 ○ 본 연구는 인천지역의 대표적 일반산업단지인 인천지방산업단지와 인천서부지방산업단지에 대하여 토지생산성, 경제선순화, 군집효과를 검토하여 일반산업단지의 조성에 따른 경제적 성과를 평가하는 것을 목적으로 함
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연구보고서 교통물류 2017
도시철도 2호선 개통에 따른 주안역 상권변화 분석
○ 도시철도 2호선 개통에 따른 주안역 상권의 유동인구 변화를 분석하고, 이를 바탕으로 침체한 주안역 상권을 활성화하는 방안을 찾을 필요가 있음 ○ 이 연구는 도시철도 2호선 개통의 영향을 분석하고 주안역 상권을 활성화하는 방향을 제안하는 것이 목적임 ○ 연구의 대상이 되는 시간 범위는 도시철도 2호선이 개통되기 전인 2016년과 도시철도 2호선이 개통 이후인 2017년, 2018년이며, 공간 범위는 주안역 상권으로 함 ○ 연구의 목적을 달성하기 위해 문헌과 통계자료 분석뿐 아니라 상권 내 부동산 중개업소를 방문해서 임대료의 변화를 비롯한 상인들이 체감하는 변화를 조사함
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연구보고서 지역경제 2017
남구 청년지원정책 5개년 기본계획 수립을 위한 정책연구
○ 본 연구는 남구 거주 청년들의 실태 조사를 통해 정책 수요와 과제를 파악하고, 남구 청년정책위원회와 협력하여 비전 및 핵심전략을 도출하려는 연구목적을 가지고 있음 ○ 지방자치단체에서 청년들의 사회적응 및 진출을 위한 효과적인 청년지원정책을 발굴해야하며, 이를 위해 현재 청년들의 삶을 다양한 측면에서 조명할 필요가 있음
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연구보고서 문화관광 2018
인천 개항장 도시서사자원 활용방안
○ 인천은 개항장 문화지구, 차이나타운을 활성화하기 위한 다양한 계획을 수립하고 있으나, 스토리텔링 방법을 통한 장소성의 회복 영역은 체계적 조사 및 연구의 부재로 초보적 수준에 머물고 있음. 또한 장소 소비, 관광자원 마케팅 수단으로 이야기 자원을 바라보는 관점으로 인해 개항장의 식민성과 근대성이라는 이중성을 이해하지 못하고 '최초주의'로 흐르거나 역사 왜곡의 위험성이 있음. ○ 본 연구의 목적은 인천의 고유한 가치를 재창안하기 위해 개항기 및 일제강점기에 일어난 역사적 사건과 인물의 이야기를 종합적으로 조사하여 정리하고 보편성, 서사성, 대중성, 활용성, 지역성이 높은 이야기 자원을 선별하여 문화콘텐츠와 융・복합 콘텐츠 활용방안을 제시하기 위함임. ○ 본 연구 과정에서 선정된 개항장 관련 대표 서사자원은 장소의 진정성 부여, 교양 가치, 정주의식 제고, 도시 공간의 맥락 회복 등의 효과를 기대할 수 있으며 지역 자산 활용 콘텐츠화 사업의 모델과 인천시 역점 사업 킬러 콘텐츠 발굴의 모델이 될 수 있음.
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연구보고서 동북아국제 2017
중국 권역 거점도시 지역발전 조사
■ 연구 배경과 목적 ○ 중국은 연해 대도시를 위주로 한 불균형 지역발전 전략을 수정, 권역별 거점 대도시를 중심으로 한 지역발전전략을 전개하고 있음 ○ 이에 따라 연해지역에 새로운 발전도시 및 도시연계망이 부상하고 내륙지역에 성장거점 대도시가 나타나고 있음 ○ 가속화되고 있는 중국 전역의 경제・사회적 공간구조 재편에 대한 인천의 체계적인 대응이 필요함 ○ 인천의 대(對)중국 교류・비즈니스를 위한 토대정보를 구축하기 위해, 중국 권역 거점도시 경제역량과 발전잠재력 측정방법을 설계하고 이를 적용하여 각 도시들의 지역발전 수준을 파악하고자 함 ■ 연구범위 ○ 조사대상 거점도시는 ①베이징, 상하이, 선전, 충칭의 4대 직할시 ②각 성의 인민정부 소재지인 성도 그리고 ③부성급시(副省 市) ④국가급정책시범지 등 총 39곳임 ○ 연구에서는 중국 전역을 3개 지대, 7개 권역으로 구분함 - 중국 전역의 31개 지역을 환발해지대, 동남부 연해지대, 중서부 내륙의 3개 지대로 크게 분류하고, 이를 다시 화북, 동북, 화동, 화남, 화중, 서 남부, 서북부의 7개 권역으로 나눔
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연구보고서 문화관광 2017
영상문화플랫폼 조성 기본방향과 고려사항
■ 연구배경 ○ 사회적 패러다임의 전환과 산업구조의 변화에 따라 폐산업시설 및 유휴공간이 증가하고 있는 가운데, 기능을 잃고 버려진 산업시설과 노후한 산업단지 내 유휴공간에 문화프로그램의 도입을 통한 문화공간 조성프로젝트가 전국에서 진행 중임 ○ 전국에서 가장 오래된 산업단지를 보유한 인천시에도 폐산업시설과 유휴시설이 다수 존재하므로 이를 방치하기보다는 문화예술을 통해 기능을 재활성화하고 지속적으로 활용하기 위한 문화공간 조성 방안 마련의 필요성이 제기 ○ 특히 부평구 십정동의 폐공장을 리모델링한 '카페 발로(Valor)'는 영화, 뮤직비디오, CF 등 다수의 영상물을 제작하며 지역의 광명소로서 효과를 생산해내고 있으므로, 민간에서 시작한 지역재생을 지원하고 인근 폐공장과 폐창고를 활용한 영상문화 영상문화 : 진・영화・텔레비전 등의 시각적 기호가 퍼스널커뮤니케이션 또는 매스커뮤니케이션으로서 전달되는 환경에서 성립하는 문화현상의 일반을 일컬음.(출처: 야후 백과사전) 플랫폼을 조성하여 쇠퇴하는 도심을 재활성화하기 위한 전략 마련이 필요함
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연구보고서 도시계획 2017
인천시 균형발전전략 평가와 새로운 방향 모색
■ 연구목적 ○ 인천시 지역간 불균형 요소 및 쇠퇴지역 규명 - 균형발전정책을 추진하기 위해서는 공간적으로 불균형지역이 어떻게 분포하고 있는지, 그리고 어떠한 분야에서 불균형 문제가 발생하고 있는지에 대한 파악이 선행되어야 함 - 따라서 문헌고찰 및 사례조사를 통하여 지역간 불균형 요소에 대한 정의와 기준을 파악하고, 불균형 요소와 연계하여 인천지역을 대상으로 쇠퇴특성 분석이 가능한 관련 지표의 유형을 검토함 - 또한 쇠퇴지표를 활용하여 인천시 쇠퇴지역 특성을 규명하고 쇠퇴지역의 변화 양상 및 공간적 분포 특성을 파악함 ○ 균형발전정책 추진을 위한 종합계획의 평가 - 균형발전정책 추진을 위해 인천시에서 수립한 세 차례의 종합계획의 내용과 특성을 검토하여 추진과정에서의 성과를 평가하고자 함 - 평가는 비전 및 목표, 추진 정책 및 사업의 유형 그리고 추진체계 및 재원조달 방안 등 3개 부문으로 구분하여 비교함. 세 차례 종합계획의 비교를 통하여 정책 목표의 달성여부와 사업 추진 과정에서 발생된 문제점을 규명하고,개선되어야 할 과제를 도출함 ○ 인천시 균형발전정책의 새로운 방향 모색 - 인천의 불균형 문제는 현재 추진 중에 있는 경제자유구역사업과 검단신도시 등 대규모 신도시 물량이 남아있다는 점에서 더욱 심화될 것으로 예상되며, 문재인 정부에서 강조하고 있는 '도시재생 뉴딜정책'과 연동하여 인천시 균형발전정책이 추진되어야 한다는 점에서 적극적인 대응책이 요구됨 - 따라서 인천시 쇠퇴지역 진단과 기존 균형발전정책 및 사업 평가를 기반으로 향후 인천시 균형발전정책 추진을 위한 새로운 방향을 모색하고자 함
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