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[톈진특집] 2012년 톈진시 일반현황(인구, 취직, 물가)
[인구] 2012년 톈진시(天津) 상주인구는 1413.15만 명으로 전년대비 58.57만 명 증가하며 완만한 인구성장세를 보임. 그중 외지인구는 392.79만 명으로 전년대비 47.95만 명 증가하여 상주인구 증가율의 81.9%에 달함. 톈진시 호구 보유 인구수는 993.20만 명이며 그중 농업인구수는 376.84만 명(37.9%), 비농업인구 616.36만 명(61.1%)임. 톈진시 전체 출산율은 8.75%, 사망률은 6.12%이며 자연증가율은 2.63%임. [취직] 2012년 톈진시 정부의 적극적인 취업장려 정책으로 안정적인 취업률을 보이고 있음. 톈진시의 2012년 취업인구 총수는 803.14만 명으로 전년대비 39.98만 명 증가함. 그 중 도시소재 기업 종사자는 621.29만 명이며 농촌소재 종사자는 181.85만 명임. 톈진시의 2012년 신규 취업인구는 47.3만 명으로 전년대비 0.4% 증가하여 톈진시 도시 등록실업률*은 3.6%에 이름. [물가] 2012년 톈진시 소비자물가지수(CPI)는 전년대비 2.7% 상승하였으나 성장폭은 전년대비 2.2% 하락함. 8대 상품 및 서비스 물가(표1 참고)중 6개 항목의 가격이 상승하였으며 2개 항목이 하락함. 식품류 가격은 전년대비 6.4% 증가하여 전체 CPI 증가분의 1.9%를 향상시키면서 여전히 물가상승의 주된 원인(전체 영향력 70.1%)으로 작용함. <표> 2012년 톈진 소비자물가지수(CPI) 공업 생산자 공장 출하가격은 동기대비 3.0% 감소하였으며, 공업 생산자의 구입가격 역시 동기대비 2.9% 하락함. * 중국은 도시 등록실업률을 3.6% 이하로 제한함. ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」를 근거로 작성 .
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[톈진특집] 2012년 톈진시 사회현황(재정, 주민소득, 사회보장)
[재정] 2012년 톈진시의 지방일반예산 수입 총액은 1,760.02억 위안으로 전년대비 21.0% 증가함. 지방세수입은 1,105.56억 위안으로 10.1% 증가하였으며 전체 지방일반예산 수입의 62.8%를 차지함. 그중 영업세는 13.6% 증가하였으며 부가가치세는 6.1%, 기업소득세는 2.7% 증가함. <그림> 2012년 톈진시 지방일반예산 수입 2012년 톈진시의 지방일반예산 지출 총액은 2,112.21억 위안으로 전년대비 19.2% 증가함. 그중 교육지출은 27.4% 증가하였으며 의료위생 지출은 17.0%, 사회보장 및 취업부분은 19.5% 증가함. [주민소득 및 지출] 주민소득에 있어 주민소득 향상을 위한 일련의 정책 중 하나인 ‘최저임금표준 조정’으로 톈진시의 최저임금이 월 1,160위안에서 1,310위안으로 상향조정됨. 또한 기업퇴직자 양로금을 지속적으로 조정하고 부분사업 인센티브 지급 개혁을 가속화하고 있음. 도시주민 1인 평균 가처분소득 29,626위안으로 10.1% 증가하였으며 농촌 주민 1인 평균 가처분소득은 13,571위안으로 14.1% 증가함. 주민 소비지출에 있어, 도시 주민 1인 평균 소비성 지출액은 20,024위안으로 전년대비 8.7% 증가함. 서비스성 소비가 현물소비보다 빠르게 증가하고 있음. 1인 평균 상품소비 지출은 14,724위안으로 전년대비 7.2% 증가하였으며 1인 평균 서비스성 소비지출액은 5,300위안으로 13.2% 증가하여 상품성 소비지출 대비 6.0% 앞섬. 도시주민 앵겔지수는 36.7%로 조사되었으며 100가구당 자동차 보유율은 24.9대로 전년대비 4.6대 증가함. 또한 100가구당 컴퓨터 보유수는 98.9대로 3.3대 증가하였으며 이동전화 보유수는 225대로 8대 증가함. [사회보장] 톈진시는 중국에서 최초로 도시 농촌 일원화 주민기본양로, 의료보험 제도, 상해 부가보험( 害附加保 ) 제도를 구축하고, 도시에서 농촌으로, 노동자에서 주민까지 대상 범위를 확대 실시함. 이에 2012년 도시 농촌 주민 502.23만 명이 의료보험에 가입함(표 참고). <표> 사회보장가입 수 2012년 보장성주택(保障性住房) 10.5만 채 시공을 추진하였으며 임대주택 1만 개를 추가로 보급하여 총 9.5만 개를 임대해줌. ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매 결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」 를 근거로 작성 .
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2013년, 한 중 관계 내실화와 지방교류 강화의 도약대
국제교류 영역의 확장과 주체의 다양화 속에서 도시정부의 역할이 대두되고 있는 가운데, 한 중 지방정부 간 자매 우호 결연 20주년을 맞이하는 2013년은 양국 도시 지역 교류 활성화의 도약대가 될 것임. 소프트파워에 기초하여 자국 및 도시의 매력을 상대 국가 도시정부 기업 민간인 등에게 직·간접적으로 표출하는 중장기적 외교행위와 전략인 공공외교(Public Diplomacy)를 대 중국 교류 정책기조로 설정할 필요가 있음. 각 지역에서 연속되는 중국 자매 우호도시 결연 20주년을 맞아 일회성 사업에서 탈피, 이를 중국과의 실질적인 교류 강화를 가져올 수 있는 기회로 활용할 수 있는 준비를 체계적으로 진행해야 함. 대 중국교류에 있어 국내 도시 간 협력과제를 발굴하고 진행할 수 있는 다양한 네트워크를 구축할 필요가 있음. <목 차> 1. 한 중 수교 21년, 교류 여건의 변화 2. 한 중 전략적 협력 동반자 관계’의 내실화 3. 2013년, 한 중 지방교류 강화의 도약대
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[톈진특집] 2011년 톈진시 일반현황(인구, 취직, 물가)
[인구] 2011년 톈진시(天津) 상주인구는 1354.58만 명으로 전년대비 55.29만 명 증가함. 그중 외지인구는 344.84만 명으로 전년대비 44.40만 명 증가하였으며 상주인구 증가율의 50.3%에 달함. 상주인구에 대한 외지인구 비중은 25.5%로 동기대비 2.4%증가함. 톈진시 호구 보유 인구수는 996.44만 명이며 그중 농업인구수는 382.50만 명(37.4%), 비농업인구 613.94만 명(61.6%)임. 톈진시 전체 출산율은 8.58%, 사망률은 6.08%이며 자연증가율은 2.50%임. [취업] 2011년 정부는 대학 졸업생, 농촌 잉여 노동력, 실업자를 대상으로 취업장려 정책을 전면적으로 시행하는 한편 창업 가속화로 취업실험구(就 ) 건설을 선도하고, 100만 기능인재 양성계획(百万技能人才培 )을 실시함. 톈진시의 2011년 신규 취업인구는 47.12만 명으로 전년대비 4.4% 증가함. 중국은 도시 등록실업률을 3.6% 이하로 제한하고 있으나 톈진시의 도시 등록실업률은 전국 평균보다 0.5% 낮은 수준임. 톈진시의 2011년 취업인구 총수는 763.16만 명에 달하여 전년대비 34.46만 명 증가함. 그 중 도시소재 기업 종사자는 208.6만 명으로 동기대비 2.9만 명 증가함. [물가] 2011년 톈진시 소비자물가지수(CPI)는 전년대비 4.9% 상승하였으며 증가 폭은 동기대비 1.4% 증가함. 8대 상품 및 서비스 물가(표 참고)중 6개 항목의 가격이 상승하였으며 2개 항목이 하락함. 식품류 가격은 전년대비 11.4% 증가하여 전체 CPI의 3.2%를 점유하였으며 주택가격 상승률은 4.7%로 CPI 1.0% 상승시킴. 공업 생산자 공장 출하가격은 동기대비 3.8% 상승하였으며, 공업 생산자의 구입가격 역시 동기대비 9.8% 상승하였으나 상승폭은 각각 전년대비1.3%, 0.2% 임. <표> 2011년 톈진 소비자물가지수(CPI) * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨.
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[톈진특집] 2011년 톈진시 경제현황(경제, 투자)
[경제] 중국 국가 통계국에 근거한 2011 년 톈진시 국내총생산 (GDP) 은 11190.99 억 위안으로 불변가격으로 계산시 전년대비 16.4% 증가함 . 산업별로 살펴보면 , 제 1 차 산업의 증가치는 159.09 억 위안으로 전년대비 3.8% 증가하였으며 , 제 2 차 산업의 증가치는 5878.02 억 위안으로 18.3% 증가 , 제 3 차 산업의 증가치는 5153.88 억 위안으로 14.6% 증가함 . 3 차 산업의 산업구조는 1.4 : 52.5 : 46.1 임 . < 그림 1> 2007~2011 년 톈진시 국내총생산 (GDP) 및 증가율 [고정자산투자] 2011 년 톈진시의 연간 사회고정자산투자액은 7510.67 억 위안으로 전년대비 31.1% 증가함 . 그중 도시 투자액은 7057.20 억 위안으로 31.2% 증가하였으며 농촌 투자액은 453.47 억 위안으로 29.8% 증가함 . 2011 년 톈진시는 전년대비 1060 개 증가한 신규 프로젝트 3785 개를 추진하였으며 완성투자액은 2603.48 억 위안으로 29.8% 증가함 . 도시투자액 중 제 1 차 산업 투자액은 57.64 억 위안으로 전년대비 47.8% 증가였으며 , 제 2 차 산업 투자액은 3104.13 억 위안으로 31.7% 증가함 ( 공업부분 투자는 3076.03 억 위안으로 31.6% 증가 ). 또한 제 3 차 산업관련 투자액은 3895.43 억 위안으로 30.3% 증가함 . 3 차 산업의 투자구조는 0.8 : 44.0 : 55.2 임 . < 그림 2> 2011 년 톈진시 사회고정자산투자액 및 성장률 * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨 .
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[톈진특집] 2011년 톈진시 재정현황
2011 년 톈진시의 지방일반예산 수입은 세수증가에 힘입어 36.1% 증가한 1454.87 억 위안이며 성장 폭은 전년대비 6% 향상됨 . 연간 지방세수 수입은 1004.25 억 위안으로 29.3% 증가하였으며 일반예산 수입의 69% 를 차지함 . 그 중 기업 소득세 45.1%, 영업세 24.3%, 부가가치세는 18.6% 증가하였으며 끝으로 개인소득세도 21.1% 증가함 . < 그림 > 2007~2011 년 톈진시 지방일반예산수입 및 증가율 * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨 .
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[톈진특집] 2011년 톈진시 산업현황 : 농업, 공업
[농업] 2011 년 톈진시의 연간 농업총생산액은 349.43 억 위안으로 전년대비 4.2% 증가함 . 재배업 생산액은 179.87 억 위안으로 5.5% 증가 , 임업 생산액은 2.45 억 위안으로 4.1% 증가함 . 목축업 생산액은 98.49 억 위안으로 1.6% 증가하였으며 , 어업 생산액은 58.59 억 위안으로 2.9% 증가함 . 또한 농임목어업관련 서비스업 생산액은 10.03 억 위안으로 9.0% 증가함 . 2011 년 톈진시의 식료품 총 생산량은 풍작으로 전년대비 1.3% 증가한 161.83 만 톤임 . 톈진시 농부산물 생산량은 8 년 연속 증가세를 기록하며 안정적으로 생산되고 있음 . < 표 1> 주요 농부산물 생산량 [공업] 2011 년도 톈진시 공업부가가치액은 5380.53 억 위안으로 전년대비 19.3% 증가하였으며 , 이는 전체 경제의 9.2% 성장을 견인하여 공헌율이 56.3% 에 달함 . 전체 공업총생산액은 21523.32 억 위안으로 28.7% 증가함 . 규모이상 기업의 공업총생산액은 20857.72 억 위안으로 29.2% 증가함 . 그중 경공업 생산총액은 3524.47 억 위안으로 40.4% 증가하였으며 , 중공업 생산총액은 17333.25 억 위안으로 27.2% 증가함 . 톈진시의 우주항공 , 석유화학 공업 , 장비제조 , 전자정보 , 생물의약 , 대체에너지 및 신소재 , 섬유 , 방위산업 등 8 대 우위산업의 공업총생산액은 18881.52 억 위안으로 전년대비 29.0% 증가하며 전체 공업비중의 90.5% 를 점유함 . 첨단기술 산업의 생산총액은 6487.93 억 위안을 달성하였으며 , 이는 규모이상 공업 생산액의 31.1% 를 차지함 . < 표 2> 주요 공업 상품 생산량 2011 년 톈진의 규모이상 독립채산공업기업의 매출액은 20711.91 억 위안으로 전년대비 26.5% 증가함 . 이윤 및 세금 총액은 2777.58 억 위안이며 42.0% 증가함 ( 이윤 1669.26 억 위안 , 39.5% 증가 ). 37 개 공업업종 중 30 개 업종의 이윤이 동기대비 증가함 . 이윤이 큰 5 대 업종은 석유와 천연가스업 (616.31 억 위안 ), 교통운송 설비제조업 (156.63 억 위안 ), 철금속 제련 및 압연가공업 (130.82 억 위안 ), 석탄채굴 및 세광업 (96.78 억 위안 ), 통신설비 컴퓨터 및 기타 전자설비 제조업 (94.70 억 위안 ) 임 . * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨 .
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[톈진특집] 2011년 톈진시 산업현황 : 상업, 관광업
[상업] 2011 년 톈진시 도 소매업의 증가치는 1377.06 억 위안으로 전년대비 18.1% 증가하였으며 숙박 및 요식업의 증가치는 186.22 억 위안으로 10% 상승함 . 2011 년 도매 및 소매업 판매총액은 2 조 위안을 돌파한 20831.44 억 위안으로 33.2% 증가함 . 숙박 및 요식업 영업수입은 494.81 억 위안으로 27.1% 증가함 . 사회소비품 소매총액은 3395.06 억 위안으로 18.7% 증가함 . 그중 도시소비품 소매총액은 3227.09 억 위안으로 19.3% 증가하였으며 농촌 소비품 소매총액은 167.97 억 위안으로 8.3% 증가함 . 톈진시는 Joy City 백화점 ( 大 城 ), Aqua City 쇼핑몰 ( 水游城 ), Florentia Village 쇼핑몰 ( 佛 小 ), 홍싱국제광장 ( 星 ) 등 대형 상업지구 건설로 상업시장 번성을 촉진함 . 2011 년 한도액이상 ( 限 以上 ) 도소매기업 판매총액 중 , 자동차류의 판매액이 47.9% 증가 , 석유 및 제품류 31.3% 증가 , 금속재료 42.9% 증가하여 3 대 유형의 총 판매액은 전체비중의 72.7% 에 이름 . < 그림 > 2007~2011 년 톈진시 사회소비품 판매액 및 성장률 [관광업] 톈진 국제 크루즈항 ( 母港 ) 에 국제 호화유람선 39 척이 운항되고 있으며 2011 년에는 7.2 만 여행객이 이용함 . 톈진시에는 성급 ( 星 ) 호텔 112 개 , 여행사 368 개 ( 국제 여행사 20 개 ) 가 있음 . 또한 A 급 관광지 65 개 , 농공업 여행 시범지역 14 개가 있음 . 2011 년에는 전년대비 20.7% 증가한 200.44 만 명의 관광객이 톈진을 방문함 . 그 중 외국인은 183.67 만 명으로 20.0% 증가하였으며 여행외화 수입은 17.56 억 달러로 23.7% 증가함 . 외지 관광객수는 전년대비 12.4% 증가하여 국내여행 수입이 20.2% 증가함 . 2011 년 해외여행을 간 톈진시민은 25.80 만 명으로 7.1% 증가하였으며 여행 지출액은 40.50 억 위안으로 15.7% 증가함 . ※ 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨 .
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「인천-톈진 자매결연 20주년 기념」중국 환발해권역 성장거점 현황 및 위기요인 진단
중국정부는 1970년대 후반 최초로 경제특구 정책을 시행한 이래, 경제특구, 신구, 경제기술개발구 등 다양한 형식의 경제구역 정책을 통해 지역경제발전을 도모하고 지역의 도시화, 공업화, 현대화를 견인. 환발해(環渤海)경제권내 위치한 톈진시(天津市) 빈하이신구(濱海新區)와 탕샨시(唐山市) 차오페이덴구(曹妃甸區)는 다양한 분야의 산업단지 유치 및 생태도시 건설 등을 목표로 2,000㎢내외의 광대한 지역에 건설되고 있는 국가급 경제구역임. 두 구역은 구역지정 이후 중앙정부의 대대적인 행 재정적 지원 아래 안정적 경제성장을 지속함. 특히 개발조건이 좋은 지역의 개혁개방 추진을 통해 도시성장을 촉진하고 지역경제발전을 유도한다는 11차 5개년규획이 발표된 이래 성장 가속화. 그러나 최근 대내외적인 경제 정책 환경변화에 따라 지속적인 지역경제성장을 위한 전략 좌표 수정의 필요성 대두. 중국에 대한 통상압력 강화, 주요 수출 대상국인 선진국의 경기침체, 임금 및 물가상승, 소비 둔화 등 대내외 경제환경의 변화 발생. 중국 정부는 12차 5개년규획을 통해 정부투자 및 수출주도형 발전에서 내수시장 활성화를 통한 발전으로 경제성장의 패러다임 변화를 명시. 기존 성장방식의 대표적인 사례라 할 수 있는 경제구역은 이러한 위기에 전면적으로 노출되어 있으므로 신속한 대응방안 마련 필요.이러한 배경에서 본 연구는 빈하이신구 및 차오페이덴구의 발전과정 및 지역경제 현황을 살펴봄으로써 환발해경제권내 주요 경제구역 개발성과를 확인하고, 대내외 경제 및 정책 환경 변화에 따라 예상되는 위기요인을 진단하며, 안정 지속적인 경제구역 발전을 위한 향후 과제 및 시사점을 제시하고자 함. <목 차> 1. 환발해 경제성장의 거점, 톈진 빈하이신구 발전 현황 2. 탕샨 차오페이덴구: 21세기 환발해의 새로운 성장전략지역 3. 환발해권역 성장거점의 위기요인 진단 4. 향후과제 및 시사점
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중국 전국인민대표대회 12기 1차 회의 주요 내용 및 향후 전망
지난 3월 5일 시작된 중국 제12차 전국인민대표대회(全國人民代表大會:전인대)의 1차 전체회의(12기 1차 회의)가 17일 폐막하였음. 이번 회의를 통해 작년 18차 중국공산당 전당대회에서 중공 최고위직에 올라선 시진핑(習近平), 장더장( 德江), 리커창(李克强) 등 소위 5세대 신지도부가 각각 국가주석, 전인대 상무위원장, 국무총리 등 주요 국가기구의 수장으로 선출되면서 본격적인 국정운영을 시작하게 되었음. 전인대에서는 국가기구 주요 인사에 대한 인선과 더불어 지난 5년 간 수행된 주요 정부업무의 성과와 한계를 정부공작보고(政府工作報告)등을 통해 공개하는 한편 향후 국정운영의 기본 방향을 제시하였음. 중국 최대 정치행사로 치러진 이번 전인대 12기 1차 회의 내용의 정리를 통해 시진핑-리커창 새 지도부가 이끌어 갈 중국 국가운영의 기본 방향을 가늠하고 향후를 전망하고자 함. 이를 위해 우선, 중국 정치체제에서 최고 권력기구로써 전인대가 갖는 위상 과 한계를 탐색함. 다음으로 12기 1차 회의를 통해 결정된 국가주석, 전인대, 중앙정부, 최고인민법원과 감찰원 등의 인선 내용 및 그 특징을 정리함. 작년 18차 중공 전당대회에서 기본 설정된 권력구도가 이번 국가행사를 통해 어떻게 적용되고 변화했는지를 알아보고, 또한 중앙정부 기구 구조조정의 큰 방향인 대부제(大府制)에 입각한 정부기구 개편과 국무원 부장 인선 가운데 특이점이 무엇인지 살펴봄. 12기 1차 회의의 개막과 함께 발표된 정부공작보고 및 신임 국가주석과 국무총리 연설 등을 통해 향후 국정운영의 방향을 가늠함. <목 차> 1. 최고 권력기구 전인대의 위상과 한계 2. 12기 1차 회의 주요 인선결과 정리 3. 신지도부의 향후 국정운영 방향 전망
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