인천광역시 초등학교 '엄마품온종일돌봄교실' 운영실태 및 운영 개선방안

[연구의 필요성 및 목적] ○ 2011년 3월부터 '엄마품 온종일 돌봄교실'이 유치원과 초등학교에 도입되어 운영되고 있음. 이는 아침 일찍 출근하는 가정과 밤 늦게까지 일해야 하는 가정의 자녀들에게 엄마품과 같은 안전하고 질 높은 온종일 돌봄 서비스를 제공하기 위해 추진, 운영되고 있음. ○ 인천시 내에서도 2012년도에 5개의 유치원과 19개의 초등학교에서 '엄마품 온종일 돌봄교실'을 운영하고 있으며, 아침돌봄 및 오후돌봄, 저녁돌봄 서비스를 제공하고 있음. ○ '엄마품 온종일 돌봄교실'은 오전 6:30부터 시작하여 저녁 22:00까지 돌봄 서비스를 제공하며, 조식과 석식 제공은 물론이고 다양한 프로그램(특기적성 활동, 과제지도, 예・복습활동, 독서지도 등)도 운영하고 있음. 이의 운영비용은 교과부와 교육청, 지자체가 1:1 대응투자 사업으로 공모를 통해 운영하고 있음. ○ 새 대통령 당선자는 이를 확대하여 모든 초등학교에서 오후 5시까지는 희망하는 초등학생을 책임지고 돌보는'온종일 돌봄학교'로 운영하고, 오후 10시까지 '온종일 돌봄교실'을 연장 운영하고자 하는 공약을 내걸고 의지를 피력한 바 있음. ○ 하지만, 초등학교의 안전에 관한 문제가 대두되고 있는 현실이기에 공약의 실행 이전에 현 인천시의 '엄마품 온종일 돌봄교실' 참여 초등학교를 대상으로 운영 실태와 성과를 분석하고 여기에서 드러나는 문제점을 진단하여 보다 효율적인 운영 방안을 마련하고자 함. [연구의 범위] ○ 공간적 범위 - 인천시 '엄마품 온종일 돌봄교실' 참여 초등학교 19개교 중 기초자치단체별 1개교씩 총 8개교 대상(계양구, 남구, 중구, 부평구, 남동구, 연수구, 서구, 강화군 각 1개교씩) ○ 시간적 범위 - 2012년에 지정, 운영된 초등학교의 운영실태 - 연구를 위한 돌봄교실 관계자 면담은 주로 2013년 4-5월 중 수행 ○ 내용적 범위 - '엄마품 온종일 돌봄교실' 사업 운영 배경과 목적, 운영 방법 - 인천시 관내 '엄마품 온종일 돌봄교실'참여 초등학교의 운영 실태 및 성과 - 인천시 관내 '엄마품 온종일 돌봄교실'참여 초등학교 운영 실태의 문제점 - 인천시 관내 초등학교'엄마품 온종일 돌봄교실'의 효율적 운영 방안

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인천시 관광 커뮤니티 비즈니스 육성방안;아시아 누들타운 사업과의 연계를 중심으로

[연구의 필요성 및 목적] ○ 관광 커뮤니티 비즈니스는 지역공동체를 중심으로 지역의 관광자원 및 시설 등을 활용하여 수익 모델을 구축하는 비즈니스 활동을 의미함. ○ 사회적 경제 육성과 관련되는 정책 유형이 확대되고 있는 가운데, 최근 지역관광정책 영역에서도 커뮤니티 비즈니스에 대한 논의가 전에 비해 활발해지고 있음. 이는 관광 커뮤니티 비즈니스가 주민 참여를 기반으로 한 관광자원 활용이나 커뮤니티 경제 활성화 등에 기여하기 때문임. ○ 그러나, 관광 분야 커뮤니티 비즈니스 육성 가능성이나 잠재력에 비해 실천적인 정책대안 제시는 미흡한 실정임. ○ 이와 같은 시점에서, 인천시는 관광진흥 시책으로 추진 중인 아시아 누들타운 사업과 연계한 관광 커뮤니티 비즈니스의 역할과 가능성을 주목할 필요가 있음. - 아시아 누들타운 사업은 2013년 역점 시책인 원도심 활성화와 연계되는 관광사업으로 인천시 관광진흥과의 핵심 사업 중 하나임. ○ 인천시의 역점 관광시책에 커뮤니티의 참여를 확대할 수 있으며, 이 과정에서 일자리 및 소득 창출 등의 경제적 효과는 물론 커뮤니티 기반 창의적 관광사업 전개, 커뮤니티 회복과 같은 사회문화적 효과도 기대할 수 있기 때문임. - 관련 예로, 커뮤니티 비즈니스형 제면소, 제분기업과 연계한 체험 프로그램, 누들 체험 스쿨 운영 등 다양한 영역에서 아시아 누들타운 사업과 연계한 관광 커뮤니티 비즈니스 기획이 가능함. ○ 이와 같은 배경에서, 이 연구에서는 관광 커뮤니티 비즈니스의 개념 및 관련 동향 고찰을 토대로 아시아 누들타운 사업과 연계한 관광 커뮤니티 비즈니스 육성방안을 도출하고자 함.

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인천 장애인평생교육관 설립에 관한 기초 연구

[연구의 필요성 및 목적] ○ 집권 여당이 4・11 총선과 12・19 대통령선거의 공약으로 제시한 “인천 장애인 평생교육관” 건립이 실현될 수 있는 방안을 연구하여 제시함으로써 인천광역시에 거주하는 장애인들의 사회복지 발전에 기여할 필요가 있음. ○ 이에 본 연구는 청소년과 성인 장애인을 위한 학력인정을 위한 체계적 교육과정 및 직업 취득・수행을 위한 직업훈련 과정을 제공하는 시설인 가칭 “인천 장애인 평생교육관” 설립과 관련한 기초 연구를 수행하고자 함. [연구의 범위] ○ 장애인 평생교육의 현황과 법적 환경 ○ 인천지역에서 장애인 평생교육관 건립의 필요성 분석 ○ 새누리당의 “인천 장애인 평생교육관 건립” 공약 분석 ○ 청소년과 성인 장애인을 위한 학력인정을 위한 체계적 교육과정 및 직업 취득・수행을 위한 직업훈련 과정을 제공하는“인천 장애인 평생교육관”의 운영 방안 분석 ○ “인천 장애인 평생교육관” 건립 방안 제시

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[사회] 중국인 1일 생활 시간 조사

2019년 1월 25일 중국 국가통계국은《전국시간이용조사공보(全 利用 公 )》발표를 통해 중국인의 1일 생활 시간을 살펴봄 - 2018년 국가통계국은 제2차 전국시간이용조사를 실시해 11개 성・시의 15세 이상 48,580명(도시 29,557명, 농촌 19,023명 / 남성 23,577명, 여성 25,003명)을 대상으로 조사를 진행했음 2018년 중국인의 1일 활동 중 평균 필수 생활시간은 11시간 53분으로 하루의 49.5% 비중을 차지함 - 평균 임금 노동시간은 4시간 24분(18.3%), 비임금 노동시간 2시간 42분(11.3%), 여가시간 3시간 56분(16.4%), 학습시간 27분(1.9%), 이동시간 38분(2.7%)을 소요함 필수 생활시간은 수면・휴식, 개인 위생, 식사 및 간식 활동을 포함하고, 평일 평균 필수 생활시간은 11시간 45분, 공휴일은 12시간 12분으로 조사됨 2018년 중국인의 1일 평균 수면・휴식 시간은 9시간 19분으로 평일은 9시간 13분, 공휴일은 9시간 34분으로 나타남 중국인 1일 평균 개인 위생 시간은 50분이고, 연령별 소요 시간은 20~24세 여성이 58분으로 가장 긺 - 식사 및 간식시간은 1시간 44분임 출처: 家 局(2019), 《全 利用 公 》

[사회] 중국인 임금・비임금 노동 시간 현황

■ 임금 노동 2018년 중국인의 임금노동은 직장에서의 근무시간과 가정 생산 경영활동을 포함하고, 1일 평균 임금 노동시간은 4시간 24분으로 나타났음 - 그중 남성은 5시간 15분, 여성은 3시간 35분으로 조사됐음 - 임금노동 활동 참여율은 59%로 남성은 67.4%, 여성은 51%임 중국인의 근무 활동 참여율은 38.4%이며, 남성 46%, 여성 31.3%, 도시 주민 43.2%, 농촌 주민 31%, 평일 44%, 공휴일 24.5%임 근무 활동 참여자의 1일 평균 근무시간은 7시간 41분으로 남성 7시간 52분, 여성 7시간 24분, 도시 주민 7시간 37분, 농촌 주민 7시간 48분으로 나타남 - 연령별 평균 근무 시간은 25~29세 남성이 8시간 6분으로 가장 긺 2018년 중국인의 가정 생산 경영활동 참여율은 23.1%이며, 도시 주민 11.6%, 농촌 주민 41.1%로 도시와 농촌의 참여율 차이가 큼 - 평균 활동 시간은 6시간 14분으로, 남성 6시간 40분, 여성 5시간 47분으로 성별 활동시간 차이가 53분임 - 연령별 평균 활동 시간은 35~39세 남성이 7시간 26분으로 가장 긴 것으로 조사됨 ■ 비임금 노동 비임금 노동 활동으로는 가사노동, 자녀 돌보기, 자녀 등하교 및 학습 지도, 가족 구성원(성인) 돌보기, 쇼핑, 간호, 공익 등이 있음 - 비임금 노동 활동의 성별 참여율은 남성 55.3%, 여성은 84.2%임 중국인의 1일 평균 가사노동 시간은 1시간 26분으로 남성은 45분, 여성은 2시간 6분으로 조사됨 자녀 돌보기 활동자의 평균 활동 시간은 3시간 8분으로 남성은 2시간 17분 여성은 3시간 31분임 - 중국인의 1일 평균 가족 구성원(성인) 돌봄 활동은 8분, 쇼핑 17분, 간호 4분으로 나타남 출처: 家 局(2019), 《全 利用 公 》

[사회] 중국인 여가시간 현황

2018년 중국인의 1일 평균 여가 시간은 3시간 56분이며, 운동, 음악・라디오 감상, TV 시청, 독서, 오락, 사교를 포함하고 있음 - 그중 남성은 4시간 13분, 여성은 3시간 40분이고, 도시주민은 4시간 19분, 농촌주민은 3시간 33분으로 조사됨 중국인의 1일 평균 운동 시간은 31분이며, 운동하는 사람의 비중은 30.9%로 도시주민 38.7%, 농촌주민 18.7%임 - 연령별 운동 시간은 75~84세가 64분으로 가장 길고, 25~34세가 14분으로 가장 짧은 것으로 나타남 중국인의 1일 평균 음악・라디오 감상 시간은 6분이며, TV 시청 시간은 1시간 40분임 - TV 시청 시간이 가장 긴 연령층은 75~84세로 평균 3시간 16분으로 조사됐고, 15~24세는 42분으로 가장 짧음 하루에 독서를 하는 중국인 비중은 10.1%로 도시주민 13.4%, 농촌주민 5%로 평균 독서 시간은 9분으로 나타남 1일 평균 오락 시간은 1시간 5분으로, 남성 1시간 13분, 여성 58분, 평일 58분 공휴일 1시간 23분임 - 사교 시간은 평균 24분으로 조사됨 출처: 家 局(2019), 《全 利用 公 》

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