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안녕하세요 인천 연구원장 박호근입니다 을사년 세해에 새해 복 많이
받으시고 인천 연구원을 많이 사랑해 주시고 아껴 주시는 여러분들께진심으로 감사드립니다.
인천 연구원은 2024년도 여러 가지 일을 했습니다.
첫 번째로 아이플러스 집 드림이라고 하는 여러분들이 천원 주택으로 알고 계시는 정책이 있고요, 그것은 신혼부부들에게 인천에 와서 정착해 살 수 있게 만드는 그런 정책이었습니다.
그리고 두 번째는
아이바다패스로 인천 시민 모두가 섬을 갈 때 버스 요금과 같은 1500원이면 섬을 여행하실 수 있게 하는 정책이었습니다.
그리고 세 번째는 아이플러스 1억 드림으로 신생아를 낳으면은 18살이 될 때까지 1억의 지원금을 드리겠다는 정책이었습니다.
그리고 네 번째는 서울 경기도와 함께 인천에서 아이패스를 통해서 여러분들이 시내 또는 광역 버스를 이용하실 때 혜택을 받을 수 있게 그렇게 만든 정책이 있습니다.
그리고 시정 밀착형 정책으로 저희가 연구한 것들도 있습니다. 여러분 잘 알고 계시지만 2026년 7월에 인천의 행정 체제가 개편이 됩니다.
그래서 2군 9구로 개편하는 정책을 저희가 연구하고 제안한 바가 있고요. 그 다음에 소상공인들의 반값 택배 정책을 저희가 제안을 했고 또 이번에 인천이 인천 고등법원을 유치한 결과도 저희가 처음에 연구를 해서
타당성 검토를 했던 그런 과제입니다. 또 하나는 인천에 탄소 중립에 대한 계획을 저희가 세우고 제안한 바가 있고요.
마지막으로 인천의 서구를 비롯해서 방위식 명칭을 가진 지역이나 장소들이 있습니다. 그래서 서구 비롯해서 방위식 명칭을 이제는 인천에서 없애야 되겠다 하는 그런 정책을 수립하고 제안한 바가 있습니다.
그 이외에도 많이 있지만 지난 2024년에 저희가 제안한 정책은 대표적으로 아홉 개를 말씀드릴 수가 있겠습니다.
그러면 이제 2025년도 새해에는 저희가 무엇을 할 것인지 여러분들께 말씀을 드리면
첫째는 저희가 2024년 부터 시작을했던 인천 정책 로드맵 2040 이 과제가 먼저 말씀드린 아홉개의 실적을 내던 그런 연구인데 이것을 다시 재편을 해서 12개의 과제를 인구 문제 경제 산업 문제 그다음 교통 문제 그리고 도시 문제 이렇게 네 개의 과제로 묶어서 좀 더 집중적으로 연구하는 그런 체제를 저희가 마련하고 시행을 하고 있습니다.
그리고 두 번째 인천에 글로벌 탑텐도시를 어떻게 만들 것이냐 또 어떤 모양으로 저희가 만들 것이냐 하는 것을 연구해서 앞으로 인천에 10년 20년 그리고 30년 이 후에 인천이 글로벌 탑트 도시가 되기 위한
마일스톤(이정표)를 저희가 제시하고 그리고 해마다 단계적으로 시행해 나갈 정책을 저희가 그런 계획을 가지고 있습니다.
인천의 미래를 그릴 수 있는 청사진을 여러분들께 제시하고 또 이것이 인천이 바뀌는 그러한 정책이 될 수가 있고요.
그다음 두 번째로는 인천 시민들의 삶의 질이 향상이 될 것입니다. 그래서 시민들이 살기 좋은 인천 그리고 행복한 인천을 만드는데 기여하고자 합니다.
그리고 세 번째는 작년에 발표했던 아이바다 패스와 마찬가지로 시민들께서 체감하실 수 있고 또한 시민들이 혜택받을 수 있는 그런 정책을 저희가 개발하려고 노력을 하고 있습니다.
2025년도에도 인천 시민들께서
기대하시는만큼 저희가 연구를 하고
또한 정책을 제안하고 또 여러분들께
이러한 혜택이 돌아갈 수 있게 하는데 최선을 다하고자 합니다.
여러분들이 지금까지 인천 연구원을 사랑해 주셨던 그런 마음을 그대로 저희 인천 연구원에 지속적으로 보여 주시고 또 저희는 여러분들의 관심을 바탕으로 해서 좋은 연구 그리고 좋은 시책이 나올 수 있게
최선을 다하겠습니다.
앞으로도 지켜 봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다

인천연구원 NEWS

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언론기사

13

2026.05.

[인지넷 기획-인천 권역별 현안] ⑤ 송도·청라·영종경제자유구역, '성장 엔진' 경제구역 기반 지킬 '공약 로드맵' 절실 <끝>

인천이 우리나라 제2도시로 부상하고 있다.인구증가율과 함께 경제성장률이 전국 평균을 웃도는 등 인천은 지속적으로 성장 중이다.이같은 성과 중심에는 우리나라 경제자유구역 대표주자로 꼽히는 송도, 청라, 영종경제자유구역이 있다.이른바 송도·청라·영종국제도시는 지난 2003년 8월 국내 최초 경제자유구역으로 지정, 인천을 넘어 우리나라 경제 한 축 역할을 하고 있다.인천국제공항과 인천항을 기반으로 한 단순 '관문' 도시로 치부됐던 인천이 이를 성장 동력으로 적극 활용한 결과다.인천 매력에 경제자유구역을 중심으로 외국인 투자 유치가 계속되고 있다. 2025년만 해도 인천경제자유구역 외국인직접투자(FDI) 실적은 목표치를 넘어섰다.FDI 신고액이 7억9180만 달러로 목표액인 6억 달러를 초과한 데 이어 최근 6년 중 최다 실적으로 집계됐을 정도다.전국 경제자유구역 중 인천 비중도 상당하다.올해 1월 산업통상부가 발표한 '24년 기준 경제자유구역 입주사업체 실태조사'에 따르면 국내 경제자유구역 내 입주기업은 총 8590개다. 이중 인천은 3860개·44.9%로 2위를 차지한 부산진해(2442개·28.4%)와도 격차가 있다.외국인 투자기업도 인천 690개·53.2%로 국내에서 가장 많다.결국 공항과 항만이 기업, 기관이 잇따라 찾는 인천경제자유구역을 완성한 것이다.이런 경제자유구역 성장 발판인 '관문' 통합과 공공기관 이전 이슈가 연일 6·3 지방선거를 달구고 있다.정부가 인천국제공항을 중심으로 적자 지방공항과의 통합을 검토하고 있는 데다 지방 균형발전을 이유로 지역 공공기관 이전을 거론하고 있기 때문이다.▲경제자유구역 성장 엔진, 인천국제공항…통합으로 꺾이나정부가 인천국제공항과 한국공항공사, 가덕도신공항건설공단을 통합하는 안을 검토 중인 것으로 알려지면서 인천이 일제히 반발하고 있다.적극적인 투자와 혁신적인 서비스를 통해 세계 3위 공항으로 이름을 올린 인천국제공항이 대부분 만성 적자인 지방공항들과 무려 18조원 투입이 예상되는 가덕도신공항 건설까지 떠안게 되는 형국이기 때문이다.향후 통합이 실현될 경우 몸이 무거워진 인천국제공항은 지속적인 경쟁력을 확보하기 어려운 처지에 놓이게 된다.이는 인천국제공항 위상을 발판으로 성장해 온 인천에도 부정적인 영향을 끼칠 수밖에 없다는 지적이 일고 있다. 게다가 통합안은 오히려 경제성이 부족하다는 이유로 가덕도신공항 건설을 중단해야 한다는 목소리로 확대되고 있다.전 세계 공항과 치열하게 경쟁하며 세계 허브 공항으로 자리매김한 인천국제공항은 그야말로 인천을 대표하는 인프라다.특히 영종국제도시는 인천국제공항 개항에 따른 영향을 매우 직접적으로 또 거대하게 받아왔다.윤석진 인천연구원 연구위원에 따르면 2006년 1997개였던 사업체는 2016년 3958개로 98%, 종사자는 같은 기간 2만4409명에서 4만4621명으로 83% 각각 증가했다.여기에 공항을 통한 해외 여객을 타깃으로 한 카지노, 호텔, 리조트 등 대규모 여가시설이 속속 자리를 잡으며 국내 수도권 주요 관광지로도 자리매김하고 있다.아울러 공항을 기반으로 관련 산업 클러스터 조성과 함께 서비스업까지 활기를 띠면서 과거 조용한 섬마을이었던 영종은 이제 인천국제공항을 날개 삼아 비상하는 공항도시로 발전에 발전을 거듭 중이다.인천국제공항 통합 시 영종에서 추진 중인 MRO 단지 활성화, 복합 리조트 등 공항 연관 산업의 투자 속도 조절이 불가피할 전망이다.송도·청라국제도시 역시 사람과 화물이 드나드는 인천국제공항을 매력물로 투자유치가 이어지고 있다.송도는 첨단 산업은 물론이오, 인천국제공항과 송도컨벤시아를 활용한 마이스(MICE) 산업이 활기를 띠고 있다. 청라 역시 인천국제공항을 주요 인프라로 스타필드 등 대규모 여가시설과 의료복합단지를 유치, 전국 타 경자구역 대비 우위를 점하는 중이다.송도, 청라국제도시 내 글로벌 기업 유치 관문 역할을 해 온 인천국제공항이 통합돼 위상이 저하되면 기업 투자 약화 역시 피할 수 없다.현재 6·3 지방선거를 앞두고 논란이 일고 있는 인천국제공항 중심 통합을 두고 여야는 반대입장을 명확히 하고 있다. 이번 선거는 단순한 반대입장 표명을 넘어 여야가 이를 저지하기 위한 구체적인 실행 로드맵을 어떻게 내놓느냐가 관건이 됐다.▲경제자유구역 내 기관 이전, 성장동력 잃나인천국제공항 통합만큼이나 뜨거운 것이 인천지역 공공기관의 지방 이전이다.지방균형발전을 이유로 불거진 지역 내 공공기관 이전 역시 6·3 지방선거 핫 이슈다.인천은 수십년간 수도권매립지를 통해 서울, 경기 등 수도권지역 쓰레기를 처리해 왔다.또 우후죽순 들어서 있는 발전소로 전력 자립률은 190%에 달하지만 이는 자급률이 낮은 서울(11.6%), 경기(62.1%) 지역에 공급되고 있다.정작 인천은 수도권 지역에서 오히려 균형 발전을 요구해야 할 처지에 놓여 있었던 셈이다.가뜩이나 인천이라는 거대도시에 대한 홀대론이 거센 상황에서 정부는 지방균형을 위해 인천 내 경제자유구역을 넘어 그 외 지역 기관 이전까지 거론 중이다.공공기관 2차 이전 대상인 인천 공공기관은 모두 5곳이다. 극지연구소, 건설기술교육원, 학교법인 한국폴리텍, 한국환경공단, 항공안전기술원 등이다.이 가운데 인천경제자유구역에 위치한 기관은 2곳으로 송도에 있는 극지연구소와 청라에 자리한 항공안전기술원이다.송도국제도시 내 극지연구소의 부산이전에 대한 부작용도 한두가지가 아니다.극지연구는 고도의 전문성을 요하는 분야인 만큼 강제 이전 시 고급 인력 이탈 가능성이 크다. 또 오랜 시간 축적된 극지 탐사 데이터와 노하우 전수에도 차질이 예상된다.해외 연구진과의 교류가 잦은 특성을 고려하면 인천국제공항 접근성이 사라지는 데다 송도 본원에 구축된 고가 장비 등에 대한 중복 투자와 예산 낭비도 막을 수 없다.청라국제도시에 위치한 항공안전기술원은 항공기 인증, 결합분석, 드론산업 육성 등을 맡고 있다. 인천국제공항과 김포공항이 인접해 있고 항공 관련 기업·연구소들이 수도권에 밀집한 여건을 고려해 입지했다.수도권은 드론 및 도심항공교통(UAM)의 주요 시험대이자 수요처로 기술원이 지방으로 가게 되면 산업 지원의 적시성이 떨어질 수 있다. 아울러 고도의 전문성을 가진 인력들이 대거 이탈, 국가 항공 안전 기술 역량 저하로 이어질 수 있다는 지적이다.김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장은 “인천경제자유구역이 인천국제공항을 기반으로 조성되고 활성화된 만큼 공항 통합 시 인천경제자유구역 위상도 추락할 수 있다. 정부가 반드시 철회해야 한다”고 밝혔다.이어 “경제자유구역 내 제반 인프라가 구축된 극지연구소와 인천국제공항과 연계된 항공안전기술원은 지역 미래성장 동력 앵커다. 결국 이전이 실현되면 인천은 성장 동력을 잃어버리게 될 것”이라고 강조했다.

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보도자료

15

2026.05.

인천연구원-한국기후변화연구원, 기후변화 대응 및 국제협력 강화를 위한 업무협약 체결

인천연구원-한국기후변화연구원, 기후변화 대응 및 국제협력 강화를 위한 업무협약 체결○ 인천연구원(원장 최계운)과 한국기후변화연구원(원장 최병수)은 2026년 5월 14일(목) 오후 1시 인천연구원     대회의실에서 기후변화 대응과 국제협력 강화를 위한 업무협약을 체결했다.○ 한국기후변화연구원은 탄소중립과 녹색성장 분야 전문 연구기관으로, 온실가스 감축, 신재생에너지 효율화,     기후테크 산업 구축 등 다양한 정책연구를 수행하고 있으며, 특히 국제기구 및 정부, 지방자치단체와의     협력사업을 활발히 추진해 오고 있다.○ 최근 국제사회는 탄소중립 이행과 기후위기 대응을 위한 국제협력과 녹색 ODA (공적개발원조), 국제감축    사업 확대를 주요 정책 방향으로 추진하고 있다. 우리나라 역시 국제개발협력 기본계획을 통해 기후・에너지     분야 국제협력을 강화하고 있으며, 지방정부와 연구기관의 글로벌 협력 역할도 확대되고 있다.○ 인천연구원은 해양·항만·공항을 기반으로 한 국제도시이자 탄소중립 선도 도시를 지향하는 인천시의 정책     수요에 대응하기 위해, 기존의 기후변화 대응 연구 역량에 더해 국제협력 네트워크를 함께 강화할 필요성이     커지고 있다고 설명했다.○ 양 기관은 이번 협약을 통해 △기후변화 대응 관련 공동 연구 및 프로젝트 발굴·수행, △국제교류 및 국제    협력사업 공동 추진, △기후변화 관련 연구정보 및 정책자료 공유, △학술회의·세미나 공동 개최 등 다양한     분야에서 협력을 확대해 나갈 계획이다.○ 최계운 인천연구원 원장은 “이번 협약은 기후위기 대응과 탄소중립 실현이라는 글로벌 과제에 대응하기     위해 양 기관이 연구 역량과 국제협력 경험을 공유하는 중요한 계기가 될 것”이라며, “앞으로도 인천시의     지속가능한 발전과 글로벌 환경도시 도약을 위한 정책연구와 협력사업을 적극 추진해 나가겠다”라고 밝혔다.

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