권두언

국제 이주의 확대와 다문화사회로의 변화는 세계적인 흐름입니다. 한국 사회도 이미 빠르게 증가하는 국제 이주와 함께 다문화사회로 들어서고 있습니다. 다양한 민족과 인종이 함께 살아가는 세계화 현상은 민족과 인종 사이의 경계는 물론 공간 차원의 국가적 경계도 조금씩 허물고 있습니다. 그런데 법적으로는 대한민국 국민인 이주민을 사회적으로는 여전히 인정하지 않는 모습이 나타나고 있습니다. 이주민의 기본적인 권리조차 인정하지 못하는 사회는 결코 건강할 수 없습니다. 한국 사회에서도 이주민의 비중이 높아지면서 사회적 관심도 더욱 커지고 있습니다. 다문화사회로의 변화와 함께하기 위해서는 이주민과 외국인의 기본권 보장을 위한 체계적인 이주민 정책이 필요하며, 관련 연구도 다양한 영역에서 활발하게 수행하여야 합니다. 이주민 정책의 현실을 정확히 이해하고 올바른 방향을 제시하기 위한 체계적 연구가 필요한 시점입니다. 이러한 한국 사회의 변화 방향을 이해하고 준비한다는 점에서 이번 호의 기획논단은 ‘이주민의 도시’로 구성하여, 두 편의 논문을 게재하였습니다.

첫 번째 기획논문은 국제 이주와 관련된 연구로, 독특한 주제를 다루고 있습니다. 다단계 판매업에 참여하는 중국계 이주자를 중심으로 ‘국제 이주자 경제 활동의 관계적 스케일’을 분석하는 논문입니다. 특정 현상이나 활동이 일어나는 장소에 대한 위계적 공간 분류 범주로 이해되는 ‘스케일’이라는 개념을 활용하고 있습니다. 이주자의 국제 이주에 의한 수직적인 스케일 확장, 정착지에서 다양한 사회·경제적 활동에 참여하는 수평적 스케일 확장, 그리고 기업의 글로벌 성장 전략에 기반한 수직적 스케일 확장에 대하여 관계적 스케일 접근을 통해 그 교차 지점에서 발생하는 상호작용과 이 과정이 갖는 의미를 분석하고 있습니다. 새로운 소재를 다루고 있다는 점과 연구 진행 구조가 체계적이라는 점에서 흥미는 물론 의의를 찾기에 충분한 연구입니다. 특히, 중국계 이주자의 스케일을 ‘다단계 판매업체’와의 관계에서 해석한다는 점이 매우 색다른 접근입니다.

두 번째 기획논문에서는 상호문화실천과 임파워먼트를 중심으로 ‘결혼이주여성의 공동체 활동 경험’을 연구하였습니다. 매년 증가하고 있는 결혼이주자 중 결혼이주여성이 차지하는 비율이 약 82%에 이르고 있습니다. 그런데 결혼이주여성은 단기 이주자인 노동자나 유학생과 다르게 가족 형성과 함께 영구적인 이주자라는 점에서 복합적인 사회성을 보여주고 있어 많은 관심이 필요합니다. 결혼이주여성들은 같은 목적을 가진 사람들과 네트워크를 만들고 크고 작은 공동체를 형성하여 자아를 실현하고 있으며, 결혼이주여성 공동체는 이주국에서의 적응과 소통, 사회적 연대의 출발점이라는 점에서 중요한 역할을 하고 있습니다. 결혼이주여성 공동체가 많아지고 있고, 활동도 활발해진 만큼 관련 연구의 필요성도 높아지고 있습니다. 이 논문은 결혼이주여성 공동체 관련 선행연구들이 주로 특정 공동체를 대상으로 진행한 것과 달리 여러 공동체에서 나타나는 상호문화실천과 공동체 활동 과정에서 이주여성들이 경험하는 임파워먼트에 대한 탐색적 연구라는 점에서 의미가 크다고 할 수 있습니다.

이번 호의 일반논문은 총 7편이 실렸습니다. 직주락(職住樂) 센터 이론에 기반한 「마포·용산·성동(마용성) 현상의 이해」, 「가로주택정비사업의 시행이 지역민의 주거만족도에 미치는 영향」, 「인천시민대학 평생교육 프로그램 개발을 위한 교육 요구 분석」, 「서울 청년의 행복격차」, 「시민들의 정부 대응성 인식이 지방정부 신뢰에 미치는 영향」, 「코로나 팬데믹 기간 인천시 가계부채 동향의 특성과 정책적 시사점」 그리고 「인천지역 청년층의 일자리 특성 및 고용의 질 분석」 등 다양한 분야에서 사회적 시의성은 물론 관심을 끄는 주제를 다루고 있습니다.

『도시연구』가 등재지로 선정된 이후 투고논문의 양적 증가는 물론 질적 수준의 향상이 두드러지게 나타나고 있습니다. 이론의 깊이와 정책의 실용성을 아우르면서 도시정책연구의 학술적 체계화를 선도하는 유수의 학술지로 성장시키겠다는 초심을 다시 한번 다지는 한 해가 되도록 노력하겠습니다. 그리고 도시연구지에 투고해 주시는 많은 연구자와 지속적인 관심을 아끼지 않는 독자분들에게 깊은 감사를 드립니다. 항상 열린 마음을 가지고, 독자 여러분들의 고견을 충실히 담을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

2022. 6. 30.

편집위원장 이 왕 기

기획논단: 이주민의 도시

01. 국제 이주자 경제 활동의 관계적 스케일: 다단계 판매업에 참여하는 중국계 이주자를 중심으로

박준영 | 서울대학교 지리학과 박사과정

02. 결혼이주여성의 공동체 활동 경험 연구: 상호문화실천과 임파워먼트를 중심으로

김기화 | 인하대학교 아동심리학과 초빙교수

일반논문

01. 마포·용산·성동(마용성) 현상의 이해: 직주락 센터의 형성을 중심으로

모종린 | 연세대학교 국제학대학원 교수

강예나 | 연세대학교 국제학연구소 연구원

02. 가로주택정비사업의 시행이 지역민의 주거 만족도에 미치는 영향: 천호동 320과 천호동 321-18을 중심으로

고은정 | 고려대학교 도시재생협동과정 석사과정

박지혜 | 한국방송통신대학교 경영학과 강사

03. 인천시민대학 평생교육 프로그램 개발을 위한 교육 요구 분석

김명랑 | 인천인재평생교육진흥원 정책연구실 선임연구원

윤초롱 | 인천인재평생교육진흥원 정책연구실 연구원

김월용 | 인천인재평생교육진흥원장

김종윤 | 고려대학교 BK21+아시아에듀허브사업단 연구교수

04. 서울 청년의 행복격차: 잠재프로파일분석의 적용

이민주 | 서울대학교 농업생명과학연구원 선임연구원

박민진 | 서울연구원 도시사회연구실 연구원

05. 시민들의 정부 대응성 인식이 지방정부 신뢰에 미치는 영향: 인천광역시 도시환경과 환경 문제를 중심으로

왕혜진 | 인천대학교 행정학과 석박사통합과정

06. 코로나 팬데믹 기간 인천시 가계부채 동향의 특성과 정책적 시사점

서봉만 | 인천연구원 경제환경연구부 연구위원

최태림 | 인천연구원 경제환경연구부 연구위원

김다애 | 한국은행 인천본부 기획조사팀 과장

07. 인천지역 청년층의 일자리 특성 및 고용의 질 분석

황광훈 | 한국고용정보원 중앙일자리평가팀 부연구위원

서 평

평화의 관점으로 바라본 초국적 이주-난민

『이주와 정치: 다문화사회의 이민정치와 이주평화학의 모색』. 한준성 지음. 2022. 서울: 당대.

정진헌 | 現, 국립통일교육원 교수 / 베를린 자유대학교 한국학과 겸임교수, 미국 일리노이대학교 문화인류학과 박사