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2025년 통권 제28호 | 기획논단: 청년과 지역의 미래

  • 등록일

    2025-12-30

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권두언

저출생과 인구구조 변화, 지역 간 격차의 심화는 오늘날 한국 사회가 직면한 가장 중층적인 과제 가운데 하나입니다. 그 중심에는 청년이 있습니다. 교육, 일자리, 주거, 삶의 질과 같은 문제는 청년 개인의 미래를 넘어 지역의 지속 가능성과 직결되며, 청년의 이동과 정착 여부는 지역의 미래를 가늠하는 핵심 지표로 작동하고 있습니다. 이러한 맥락에서 청년을 어떻게 이해하고, 지역은 어떤 조건과 환경을 마련해야 하는지에 대한 학술적·정책적 논의는 그 어느 때보다 중요해지고 있습니다. 이번 도시연구통권 제28호의 기획 주제는 청년과 지역의 미래입니다. 본 기획은 청년을 지역 발전의 대상이자 주체로 바라보며, 청년의 삶과 선택이 지역 공간, 제도, 정책과 어떻게 맞물려 있는지를 다각적으로 조명하는 데 초점을 두고 있습니다. 청년 문제를 단편적인 정책 이슈가 아닌, 지역 사회 전반과 연계된 구조적 과제로 인식하고, 지속 가능한 지역 미래를 설계하기 위한 이론적·실증적 접근을 시도하였습니다.

 

첫 번째 기획 논문은 지방 빈곤청년을 둘러싼 언론 담론과 당사자의 현실 경험 사이의 간극을 분석한 연구입니다. ‘빈곤+청년’, ‘지방+청년’, ‘경남+청년을 검색어로 수집한 언론보도를 토픽모델링한 결과, 청년의 공간 문제, 자기성장비용, 일자리와 취업, 세대 빈곤, 지방청년의 실패학 등 다섯 개의 주요 담론이 도출되었습니다. 이어 경남 지역의 빈곤청년과 지원활동가를 대상으로 한 심층 인터뷰를 통해 담론과 현실을 비교한 결과, 열악한 생활 공간, 제한적인 취업 기회, 성장 지원 체계의 한계, 가족 형성에 대한 기대 약화, 실패에 대한 과도한 부담 등이 핵심 사항으로 확인되었습니다. 이 연구는 지방 빈곤청년이 처한 구조적 제약을 구체적으로 드러내며, 지역 맥락을 반영한 정책 대응의 필요성을 제시합니다.

 

두 번째 기획 논문은 인천시 고립은둔청년을 유형화하고, 유형별 지원방안에 대한 참여 인식의 차이를 분석한 실증 연구입니다. 2024년 인천시 은둔형 외톨이 실태조사 데이터를 활용한 잠재계층분석 결과, 고립은둔청년은 사회적 지지체계 수준에 따라 다섯 개의 유형으로 구분되었습니다. 또한 20개 지원 방안 중 10개 항목에서 유형 간 참여 의향의 유의미한 차이가 확인되었습니다. 고립은둔청년을 단일 집단으로 보는 접근의 한계를 지적하고 있으며, 유형별 특성을 고려한 차등적 지원 정책의 필요성을 강조하였습니다.

 

세 번째 기획 논문은 인천 지역 가족돌봄청년의 경험을 질적으로 탐색한 연구입니다. 가족 구성원을 돌보는 역할에 놓인 청년들을 대상으로 심층 면접을 실시하고, 주제분석을 수행한 결과, 준비되지 않은 돌봄의 시작, 돌봄으로 인한 일상의 불균형, 중첩된 곤란과 미래의 유예 등 여섯개의 주제가 도출되었습니다. 결과에 따르면 가족돌봄청년들은 관계적·시간적·물질적·정서적 빈곤이 중첩된 환경 속에서 현재를 살아가고 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 특성을 고려하여 가족돌봄청년을 위한 통합적이고 다각적인 지원 체계 마련이 시급함을 제언하고 있습니다.

 

이와 함께 이번 호에는 도시와 지역을 둘러싼 다양한 주제를 다룬 8편의 일반논문이 수록되었습니다. 주거와 공간 구조, 인구 변화, 지역 정책의 효과 분석 등 폭넓은 연구 성과들이 포함되어 있으며, 이는 청년 이슈를 넘어 도시와 지역이 직면한 복합적인 문제를 입체적으로 이해하는 데 기여할 것입니다. 각 논문은 이론적 논의와 실증 분석을 바탕으로 정책적 시사점을 제시하며, 학문과 정책 현장을 잇는 도시연구의 지향을 충실히 반영하고 있습니다.

 

또한 이번 호에는 광장 이후: 혐오, 양극화, 세대론을 넘어(2025)에 대한 서평이 수록되었습니다. 해당 서평은 2030 남성을 극우라는 단어로 묶고 해석하려 하는 청년 담론을 비판적으로 검토하며, 광장에 가시화된 부 청년의 경험이 전체 청년을 대표하는 방식에 문제를 제기합니다. 특히 지역에 남아 있거나 이동의 제약을 겪는 청년들이 담론에서 배제되어 왔음을 지적하며, 청년 문제를 지역이라는 공간적 맥락 속에서 다시 규명해야 할 필요성을 환기합니다. 이는 청년과 지역의 관계를 구조적으로 성찰하고자 한 이번 호의 기획 주제와도 의미 있게 맞닿아 있습니다.

 

도시연구는 창간 이래 도시와 지역의 현실을 진단하고, 사회 변화에 대응하는 정책적 대안을 모색하는 학술적 공론장으로서의 역할을 이어오고 있습니다. 앞으로도 동시대적 과제를 선제적으로 포착하고, 학제간 연구 성과를 통해 도시와 지역의 지속 가능한 미래를 모색하는 데 기여하고자 합니다.

이번 통권 제28호가 청년과 지역의 관계를 다시 생각해보고, 지역의 미래를 위한 실천적 논의로 확장되는 계기가 되기를 기대합니다. 독자 여러분의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.


2025. 12. 30.

편집위원장 이 왕 기




기획논단청년과 지역의 미래

[기획01] 논문바로가기 

지방 빈곤청년 담론과 현실의 간극언론보도 토픽모델링과 당사자·활동가 인터뷰 분석

박해선 | 경상국립대학교 사회복지연구소 학술연구교수

김현옥 | 경상국립대학교 사회복지학부 교수

 

[기획02] 논문바로가기

인천시 고립은둔 청년의 유형화와 지원 방안

신상준 | 인천광역시 사회서비스원 부연구위원

 

[기획03] 논문바로가기

돌봄의 틀에 갇힌 가족돌봄청년의 경험에 관한 탐색인천 지역을 중심으로

김연정 | 인천대학교 사회복지학과 강사

김혜미 | 인천대학교 사회복지학과 교수

이충권 | 인하대학교 사회복지학과 교수

 



[일반01] 논문바로가기

(우수)건축자산 선정과 등록기준의 쟁점 및 제도개선에 관한 연구세종시 건축자산 정책을 중심으로

이자은 | 세종연구원 세종연구실 책임연구위원

 

[일반02] 논문바로가기

학교시설 주변 청소년 대상 주류제공· 판매 위반업소의 공간적 분포 및 반경에 관한 탐색적 연구서울특별시 위반업소를 중심으로

염윤호 | 부산대학교 공공정책학부 부교수

 

[일반03] 논문바로가기

지역 Space-MBTI’를 활용한 인구감소지역 특성 진단

박성남 | 건축공간연구원 공간AI·빅데이터본부 연구위원

 

[일반04] 논문바로가기

관광기반시설의 공간 분포가 방문객 유입과 소비에 미치는 영향인천광역시를 중심으로

고현종 | 성균관대학교 국정전문대학원 행정학 박사 수료

 

[일반05] 논문바로가기

메타버스 관광 패러다임 전환에 대한 사회문화적 의미 고찰강릉메타버스체험관 사례를 중심으로

김규미 | 

민소라 | 숭실대학교 경영학부 겸임교수

 

[일반06] 논문바로가기

아동친화적 지역사회에 대한 아동의 인식 비교인천광역시 10개 기초자치단체를 중심으로

박주은 | 인천여성가족재단 정책연구실 선임연구위원

김송이 | 중앙대학교 사회복지학과 연구교수

 

[일반07] 논문바로가기

신도시 개발 발표 이후 지역 상권 및 자영업 생태계 변화에 관한 실증분석: 3기 신도시 개발 사례를 중심으로

원준희 | 건국대학교 일반대학원 기술경영학과 박사과정

김동원 | 서울과학기술대학교 IT정책전문대학원 박사과정

전영준 | 소상공인시장진흥공단 소상공인정책연구소 부연구위원

 

[일반08] 논문바로가기

혁신도시 정책이 지역 특화 산업 발전에 미치는 영향 분석과 정책적 시사점충북 혁신도시 정책 사례를 중심으로

정찬우 | 한국보건사회연구원 사회서비스정책연구실 연구원서울대학교 사회복지학과 박사과정

장인수 | 한국보건사회연구원 인구정책연구실 연구위원

 



[서평광장 이후청년과 지역은 어디에 서 있는가 /서평바로가기

광장 이후혐오양극화세대론을 넘어신진욱이재정양승훈이승윤. 2025. 문학동네.

김윤영 | 전북대학교 사회복지학과 교수





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